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1.判決書字號
一審判決書：江蘇省邳州市人民法院（1993）行初字第8號。
二審判決書：江蘇省徐州市中級人民法院（1994）徐行終字第8號。

2.案由：不服拒絕履行法定職責案。

3.訴訟雙方
原告（上訴人）：李某，女，45歲，漢族，農民，住山東省蒼山縣。
委托代理人：張某，男，70歲，漢族，農民，住山東省蒼山縣。
被告（被上訴人）：邳州市四戶鎮人民政府。
法定代表人：李某1，鎮長。
委托代理人：劉春濤、徐發銀，邳州市第二律師事務所律師。

4.審級：二審。

5.審判機關和審判組織
一審法院：江蘇省邳州市人民法院。
合議庭組成人員：審判長：范友堂；代理審判員：戴詠梅、曹立勛。
二審法院：江蘇省徐州市中級人民法院。
合議庭組成人員：審判長：王輝；審判員：何蘭生；代理審判員：梁華。

6.審結時間
一審審結時間：1993年11月8日。
二審審結時間：1994年2月25日。

1.被訴具體行政行為：1991年6月26日，原告李某與宋某（原告兒媳之父）發生婚姻家庭糾紛，宋將其女兒宋某1從原告家中強行帶回家。原告于1992年12月15日到邳州市四戶鎮政府要求解救宋某1，鎮政府的負責人認為此事屬婚姻家庭糾紛，讓其找有關部門解決，原告對其答復不滿，向邳州市人民法院起訴。

2.原告訴稱：1991年6月26日下午，四戶鎮董塘村農民宋某突然率惡棍20余人，破門闖入我家，又不顧兒媳宋某1懷孕身軀和反抗，強行把她架上車拉走。我們于1992年12月15日至四戶鎮政府要求對宋某1進行解救，李鎮長堅決拒絕。為保護婦女權益，我們依法具狀起訴，請求裁判。

3.被告辯稱：（1）1992年12月15日下午，我單位未見過本案當事人來過鎮政府。據后來了解，12月15日下午確有一個與當事人無任何關系，專以包攬訴訟騙取錢財的一農村老頭找過李鎮長，既無任何材料，也沒有任何身份證明，更不具備當事人主體資格，理所當然他的談話代表不了當事人。（2）根據后來調查了解，兩家系換親引起的婚姻糾紛，不存在綁架婦女的行為，又何有解救之說。（3）原告之子魏某與宋某1已于1992年11月19日依法離婚，事隔一個月，原告又起訴我鎮政府不履行法定職責，這是一種嚴重的誣陷行為，請求法院判令原告李某公開承認錯誤，賠禮道歉。

1.二審訴辯主張
原告李某不服向本院提起上訴。原告上訴主要理由是：（1）宋某將其女兒宋某1強行帶走是綁架婦女行為，原審法院認定其行為不是綁架婦女是錯誤的。（2）原審法院適用法律也是不當的。
原審被告答辯稱：李與宋兩家的糾紛屬于婚姻家庭問題，根本不存在綁架婦女行為，其行為不具備構成全國人大決定中所指出的綁架婦女、兒童罪的客觀要件，更何況在李某到鎮政府時，其兒子已和宋某女兒宋某1解除婚姻關系。原審法院認定事實清楚，適用法律得當。

2.二審事實和證據
徐州市中級人民法院經二審查明：上訴人李某與宋某兩家子女換親后，因經濟等家庭問題引起糾紛，并到法院起訴離婚。1991年6月26日，宋將其女兒宋某1強行從李家帶回，為此，1992年12月15日李到四戶鎮政府要求解救宋某1，鎮政府告知此事屬婚姻糾紛，讓其找有關部門解決，李不服起訴到一審法院。
二審法院確認了一審法院認定的事實和證據。

3.二審判案理由
二審法院認為：李與宋兩家相互換親后因經濟等家庭問題引起糾紛，宋家的行為不是綁架婦女的行為，不屬四戶鎮政府的法定職責范圍，上訴人李某的上訴理由不能成立。但一審法院應當依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條之規定，裁定駁回上訴人的起訴。

4.二審定案結論
根據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條、第六十一條第（一）項之規定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
上訴案件受理費80元由上訴人李某承擔。